2 МАЯ 2023 года. ОТМЕНИЛ ВЫДВОРЕНИЕ В МОСОБЛСУДЕ ГРАЖДАНИНУ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Я миграционный юрист Егор Викторович Андреев, еще раз представляю Вашему вниманию судебную практику по отмене выдворения с территории РФ. и Расскажу как отменить выдворение.
«10» марта 2023 года Пушкинским городским судом Московской области, было вынесено постановление в отношении, гражданина республики Узбекистан, Мусаева М.Б., о признании его виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
С данным решением я не согласен, считаю его вынесенным с нарушением норм частного и публичного права, а именно:
Во-первых, в постановлении суда неверно указано мое отчество, указано «Дабронбекович», у меня «Довронбекович».
Во-вторых, я находился в квартире №57, а в постановление суда указано в квартире №56.
В-третьих: на территории у меня проживает мой сын Мусаев Ислам Мирзобекович, 2019 года рождения.
В-четвертых: административное нарушение, впервые совершенное за весь период пребывания на территории Российской Федерации. А решение суда с наложением штрафа в сумме 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, не соразмерно с тяжестью административного правонарушения и лишает меня права на личную и семейную жизнь.
На основании статьи 13 и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятый резолюцией XXI Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года.
Выдворение из Российской Федерации.
Одной из мер административного наказания для иностранцев является выдворение. Эта процедура заключается в принудительном перемещении иностранца через Государственную границу РФ за пределы России. Такая мера применяется к иностранцам, которые нарушили нормы российского законодательства, установленные правила пребывания на территории РФ.
Как обычно накладывается административное выдворение
Обычно всё происходит в следующем порядке:
Иностранного гражданина задерживают сотрудники МВД (при проверке документов на улице, в процессе работы на предприятии, при массовых облавах и пр.), составляют протокол, кратко опрашивают. Затем, после недолгого ожидания, в тот же день, везут в суд. Там судья снова кратко опрашивает человека, просматривает бумаги от МВД, задает различные вопросы – и в итоге объявляет Постановление суда. Сначала его провозглашают устно, затем копию Постановления вручают самому виновному.
В этом документе описывается совершенное им нарушение, приводится различное нарушенное законодательство и указывается наказание – штраф с административным выдворением за пределы РФ. Также там обычно определяется форма исполнения выдворения – принудительно или самостоятельно. В большинстве случаев указываются и реквизиты для уплаты штрафа.
Если вам довелось поучаствовать в подобной процедуре – не сомневайтесь, вы имеете дело с самым настоящим выдворением и избавиться от него путем написания заявления в миграционную службу в ближайшие 5 лет никак не удастся…
Срок 5 лет — потому что после вашего принудительного или самостоятельного выезда из РФ, возвращение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» запрещается в течение именно этого срока. При этом, если вас выдворяют вторично, после незавершенного первого срока запрета, то въезд в РФ закрывается уже на 10 лет.
Уклоняться от выезда, равно как и от уплаты штрафа, бессмысленно. Разумеется, что, если есть наказание, то есть и контроль за его исполнением. В России этой сферой ведают аж несколько ведомств — МВД, ФССП и ФСБ (Погранслужба РФ).
В случае если человек «задержался» в РФ – это будет рассматриваться как неисполнение решения суда, за что последует новый штраф и выдворение уже в принудительном порядке (с тем самым 10-летним запретом), а если снова въехал в запрещенный 5-летний период – здесь уже налицо преступление (ч. 2 ст. 322 УК РФ, до 4-х лет лишения свободы).
Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание, причем это будет сделано и много позже, после возвращения в РФ, либо Вам бессрочно закроют въезд до совершения оплаты…
При совершении какого-либо нарушения иностранным гражданином на границе РФ такое наказание может применить и начальник пограничного пункта без суда.
После суда, исполняя постановление, сотрудники МВД выставляют запрещение въезда в РФ на 5 лет (ч. 2 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»). Этого человеку обычно уже не сообщают и отдельно об этом не уведомляют.
Вернуться в Россию до окончания 5 лет запрета нельзя – это даёт право государственным контролирующим органам применить статью 322 Уголовного Кодекса РФ и привлечь иностранного гражданина уже к уголовной ответственности.
Причины выдворения за пределы Российской Федерации.
- осуществление работы без патента или разрешения на данную деятельность;
- пропуск отведенного времени для простановки на регистрационный учет;
- нарушение норм пересечения границы, транзитного переезда, нахождения в РФ;
- отличие заявленной и фактической цели посещения страны;
- непредставление документов, отражающих наличие права на проживание в РФ;
- утрата документации на тему права нахождения в РФ и ее не восстановление в отведенные сроки;
- невыполнение требований по выезду из РФ после завершения допустимого срока проживания;
- совершение нарушения административного порядка.
Как отменить выдворение ?
Единственный законный способ отмены выдворения из России– это обжалование постановления суда путем подачи апелляции. После изменений в законодательстве обжаловать вынесенное решение можно лишь в суде: ФСБ, МВД, органы пограничного контроля, ФМС, посольства и другие государственные органы больше не имеют полномочий для отмены или пересмотра. В процессе обжалования огромное значение имеют сроки подачи апелляции.
Как правило, основанием для отмены судебного постановления, являются:
- наличие у иностранца близких родственников в России;
- необходимость получения медицинской помощи в России;
- необходимость продолжения очного образования в России;
- незначительность правонарушения и наличие смягчающих обстоятельств.
Все индивидуально, нужно рассматривать каждый конкретный случай.
Суды принимают во внимание семейное положение иностранца, в частности, наличие у него семьи на территории России.
Но иностранцу нельзя «прикрыться» семьей, если речь идет о серьезных правонарушениях.
Приведу в пример выигранное мной дело в отношении гражданина республики Узбекистан. На основании наличия дальнего родственника(тети), имеющего гражданство Российской Федерации.
Часто суды отменяют выдворение только при наличии близких родственников(мать,отец,муж,жена,дети), имеющих гражданство Российской Федерации, но в данном случае наличие дальнего родственника позволило нам отменить выдворение с территории РФ.
Обычно апелляция рассматривается в одно судебное заседание,но в данном случае было целых 3 .Мы столкнулись с невнимательностью представителей органов власти. В постановлении суда было написано о том, что квартира,в которой находился мой клиент №56,на самом же деле квартира была №57.
На первое заседание мы пригласили представителя органа власти (участкового), который подтвердил ошибку с номером квартиры.
Перед вторым судебным заседанием, я узнал о наличии того самого дальнего родственника (тети), которая имеет квартиру в Московской области. На втором судебном заседании мы предоставили доказательства ее наличия.
На последний суд мы пригласили тетю моего клиента, которая озвучила то, что подзащитный неоднократно помогал ей во время болезни, как материально так и физически. В конечном итоге дело было выиграно.
Не будем забывать, о немалой роли человеческого фактора. Очень важно, какой судья рассматривает дело. Каждый случай очень нужно рассматривать индивидуально. Поэтому если вы столкнулись с проблемой выдворения, если вы намерены бороться и снимать запрет на въезд на территорию Российской Федерации пишите мне.